美國國務卿提勒森表示，美中關係正處在轉折點，雙方都認知條件已經改變，將積極討論如何定義未來50年的中美關係。不過，美中連續進行的「外交安全」與「全面經濟」對話都不歡而散，突顯兩國結構性戰略利益矛盾深重。尤其當北京的綜合國力讓華府感覺芒刺在背時，兩國落入「修昔底德陷阱」風險升高。
《紐約時報》日昨指出，川普政府準備動用301條款，對中國貿易採取大規模調查，反制其欲成為製造大國野心。美國中情局長龐畢歐亦公開宣稱中國是美國最大威脅；同時，中國政府領軍力拼成為人工智慧、新能源，以及電動車等關鍵技術大國，讓美國越來越擔心。美國會參議院甚至提案要求制裁中國企業在美投資案，表達對北京不願出力解決北韓核武導彈威脅的不滿，還要打出「臺灣牌」準備通過「臺灣安全法案」，刺激北京敏感神經。種種跡象顯示，美國政府與國會正準備從「與北京合作」立場轉向，對中國軟硬兼施。
國際主流媒體認為美中關係「蜜月期」已結束，將進入「新冷戰」時期，並在國際安全、雙邊經貿與投資利益矛盾等議題交鋒，為東亞地區和平穩定埋下火種。川普曾經指出，美國現在最大的優勢就是，世界各國都搞不清楚美國準備怎麼做，反映出川普政府戰略佈局方向，準備把中國當成競爭對象，從處理北韓核武導彈威脅、貿易逆差與投資壁壘、南海軍事擴張，以及臺灣問題等，開始挑戰中國底線，並為重新定議美中關係談判墊高籌碼。
另川普政府大砍外交預算與援助經費，要求盟國友邦增加分攤安全成本，並運用細緻靈活策略，塑造東亞地區「可管理的不穩定」 ，讓各國展開軍備競賽，而美國不僅可以乘國際情勢動盪之際，增加美製武器出口以減少貿易赤字，更可以再度成為東亞資金、技術與人才的避風港，讓美國發行的公債與房地產成為搶手貨，並促使「美國優先」的製造業復興計畫，獲得龐大資金與人才挹註加速進行。
蔡政府若認為，兩岸不往來，臺灣仍可透過美、日經貿互動發展經濟，已經不切實際，而且美國遠征軍在西太平洋沿岸，面對共軍的主場優勢時，已經不再擁有勝算。臺灣若自絕於大陸市場，甚至在軍事上與大陸為敵，代價恐難承擔，更何況川普政府強調「美國優先」的戰略佈局，隻會把臺灣當成棋子或籌碼。
當中美關係將進入高度不確定狀態，臺灣處在中美兩強夾縫中，一則可以選擇完全依賴美國，配合川普政府挑戰中國的策略，但卻必須擔負淪為美國炮灰或馬前卒的風險。另臺灣亦可選擇積極回應習近平的命運共同體思維，建立可以體現一中內涵的兩岸新共識，台中通馬桶價錢甚至強調兩岸可以合作建設「民主中國」，為臺海兩岸主權對峙僵局解套，也為臺灣找到新出路。
倘若蔡政府不願正視川普政府深沉台中抽水肥推薦的對中國戰略，並及早規畫推動「和中友美」策略因應新變局，臺灣恐將難逃美中新風暴的席捲。（作者為國傢政策研究基金會國安組顧問）
(中國時報)
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